Sono circa 27mila le concessioni balneari in Italia per un totale di 19,2 milioni di metri quadrati di spiaggia e un incasso per lo Stato di 103 milioni di euro. Ma dal 1 gennaio 2024 dovr\u00e0 tutto cambiare, in virt\u00f9 principalmente del libero mercato.<\/p>\n
La Commissione europea dal 2009 sta chiedendo, a furia di moratorie e di infrazioni, che le spiagge siano messe a bando internazionale, rispetto al \u201ctacito rinnovo\u201d a lungo adottato nel nostro Paese e alla mancanza di concessioni per concorso. A mettere fine alla continua dilazione delle concessioni (l\u2019ultima con la Legge di Bilancio 2018 che le aveva prorogate al 2034) \u00e8 stato il Consiglio di Stato, che ne ha fissato la scadenza al 31 dicembre 2023.<\/p>\n
Avvicinandosi quella data, la questione diventer\u00e0 sempre pi\u00f9 esplosiva: ci sono almeno 27mila famiglie \u2013 ma in realt\u00e0 sono molte di pi\u00f9 coinvolte nei contratti \u2013 che rischiano di vedere scomparire da un giorno all\u2019altro il proprio business, che complessivamente \u00e8 stimato in non meno di due miliardi di euro, di cui lo Stato riceve appena il 5 per cento.<\/p>\n
Lontani da tentazioni protezionistiche, va per\u00f2 evidenziato che a problematica \u00e8 molte<\/span><\/span><\/span> a carattere familiare \u2013 spiega Domenico Mamone, presidente del sindacato Unsic. \u201cOvviamente concordiamo sulla necessit\u00e0 di<\/span><\/span><\/span> un moderno mercato europeo dei servizi, con tutte le garanzie del caso.<\/p>\n Ma per costruirlo occorrono modelli virtuosi, come ad esempio quello adottato da anni dai francesi: concessioni a 12 anni, criteri ecologicamente sostenibili con strutture smantellabili, attenzione per i disabili, adeguato riconoscimento economico allo Stato e tetto di occupazione delle spiagge con priorit\u00e0 al pubblico accesso. Insomma, da una parte occorre superare la situazione ricca di criticit\u00e0 che si \u00e8 trascinata per anni, garantendo pi\u00f9 trasparenza ed equit\u00e0 – finora l\u2019Italia ha soltanto prorogato l\u2019esistente, da qui le procedure d\u2019infrazione – ma nel contempo sar\u00e0 necessario che ai titolari storici delle concessioni sia assicurato un diritto di prelazione per non lasciare migliaia di famiglia in mezzo ad una strada\u201d.<\/p>\n Mamone sottolinea che il problema \u00e8 principalmente giuridico: \u201cManca un\u2019armonizzazione tra le diverse legislazioni nazionali, che la direttiva non ha il potere di imporre, e che lascia scettici sull\u2019effettiva creazione di un unico mercato liberalizzato dei servizi balneari. In pratica, i regimi nazionali si avvicineranno, ma rimarranno separati ancora a lungo. Esiste un disegno di legge, tuttora piuttosto scarno essendo un progetto di legge delega che poi avr\u00e0 decreti attuativi successivi, per\u00f2<\/span><\/span><\/span> stabilisce alcuni principi notevoli: il punteggio per le nuove concessioni favorir\u00e0 le aziende preesistenti, con esperienza, e sfavorir\u00e0 quelle che hanno gi\u00e0 una o pi\u00f9 concessioni: insomma si va costituire un meccanismo di selezione controllata che favorir\u00e0 significativamente le realt\u00e0 locali. Occorrer\u00e0 accompagnare il disegno di legge per arricchirlo, tenendo conto di alcuni punti fermi: tutela delle piccole aziende e delle aziende a conduzione familiare e difesa dei modelli locali, che possono essere aggiornati ma non cassati per un modello astratto di liberalizzazioni e concorrenza che appare ideologico e sprezzante delle tradizioni e della cultura locale. Inoltre vanno privilegiati i modelli partecipati e condivisi, che non riducano il passaggio alla sola maggiore economicit\u00e0 dell\u2019offerta da parte del concessionario<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Sono circa 27mila le concessioni balneari in Italia per un totale di 19,2 milioni di metri quadrati di spiaggia e un incasso per lo Stato di 103 milioni di euro. Ma dal 1 gennaio 2024 dovr\u00e0 tutto cambiare, in virt\u00f9 principalmente del libero mercato. La Commissione europea dal 2009 sta chiedendo, a furia di moratorie […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":3914,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[56],"tags":[],"yoast_head":"\n
\nCi vuole quindi innanzitutto una<\/span><\/span><\/span> legge che recepisca la direttiva.<\/p>\n
\nPoi c\u2019\u00e8<\/span><\/span><\/span> il punto chiave l\u2019indennizzo: previsto in legge, garantir\u00e0 la \u2018buonuscita\u2019 di coloro che rinunciano o perdono la concessione. Inoltre il Ddl menziona una clausola sociale di tutela dell\u2019occupazione e una serie di garanzie sulla remunerazione dell\u2019investimento e l\u2019ammortamento delle spese.<\/p>\n