{"id":3686,"date":"2020-07-17T11:26:30","date_gmt":"2020-07-17T09:26:30","guid":{"rendered":"http:\/\/www.italiaeconomiaonline.it\/web\/?p=3686"},"modified":"2020-07-17T11:26:30","modified_gmt":"2020-07-17T09:26:30","slug":"commissione-europea-presenta-gli-orientamenti-per-garantire-lavoratori-stagionali","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.italiaeconomiaonline.it\/web\/commissione-europea-presenta-gli-orientamenti-per-garantire-lavoratori-stagionali\/","title":{"rendered":"Commissione Europea presenta gli orientamenti per garantire lavoratori stagionali"},"content":{"rendered":"<p><span class=\"dropcap dropcap3\">L<\/span>a Commissione europea presenta in data odierna gli orientamenti per garantire la tutela dei lavoratori stagionali nell&#8217;UE nel contesto della pandemia da coronavirus.<\/p>\n<p>Le indicazioni sono rivolte alle autorit\u00e0 nazionali, agli ispettori del lavoro e alle parti sociali al fine di tutelare i diritti, la salute e la sicurezza dei lavoratori stagionali e garantire che questi siano consapevoli dei loro diritti.<\/p>\n<p>I lavoratori stagionali transfrontalieri godono di un&#8217;ampia serie di diritti tuttavia, tenuto conto della natura temporanea del loro lavoro, possono essere maggiormente esposti a condizioni di vita e di lavoro precarie. La pandemia da coronavirus ha reso pi\u00f9 visibili queste condizioni e le ha talvolta aggravate. In alcuni casi, tali problemi possono aumentare il rischio di cluster di COVID-19.<\/p>\n<p><strong>Nicolas<\/strong>\u00a0<strong>Schmit<\/strong>, Commissario per il Lavoro e i diritti sociali, ha dichiarato:\u00a0<em>&#8220;Ogni anno centinaia di migliaia di uomini e donne sostengono importanti settori dell&#8217;economia dell&#8217;UE, come quello agroalimentare, svolgendo lavori stagionali. La pandemia da coronavirus ha messo in luce le difficili condizioni di vita e di lavoro alle quali sono soggetti. Questa situazione deve essere affrontata. I nostri orientamenti fungono da campanello d&#8217;allarme affinch\u00e9 gli Stati membri e le imprese si assicurino di adempiere alle proprie funzioni per proteggere quei lavoratori indispensabili, ma vulnerabili.<\/em><\/p>\n<p>Se la Commissione vigila sulla corretta applicazione delle norme dell&#8217;Unione relative ai lavoratori stagionali, la responsabilit\u00e0 della loro corretta attuazione spetta alle autorit\u00e0 nazionali. Da qui deriva la necessit\u00e0 di adottare con urgenza misure appropriate.<\/p>\n<p>Gli orientamenti riguardano una serie di aspetti, quali:<\/p>\n<ul>\n<li>il diritto dei lavoratori stagionali a lavorare in uno Stato membro dell&#8217;UE indipendentemente dal fatto che siano cittadini dell&#8217;UE o provengano da paesi terzi;<\/li>\n<li>condizioni di vita e di lavoro adeguate, tra cui distanziamento fisico e appropriate misure di igiene;<\/li>\n<li>comunicazioni chiare per i lavoratori in merito ai loro diritti;<\/li>\n<li>lavoro non dichiarato;<\/li>\n<li>aspetti della sicurezza sociale.<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>Azione a livello nazionale<\/strong><\/p>\n<p>Gli orientamenti invitano le autorit\u00e0 nazionali e le parti sociali a rinnovare gli sforzi volti ad adempiere al loro ruolo di garanti della corretta applicazione e del rispetto delle norme. Includono raccomandazioni e suggerimenti concreti sulle attivit\u00e0 da intraprendere a livello nazionale o a livello dell&#8217;UE, in particolare:<\/p>\n<ul>\n<li>invitano gli Stati membri ad adottare tutte le misure necessarie per garantire condizioni di vita e di lavoro dignitose ai lavoratori stagionali;<\/li>\n<li>invitano gli Stati membri a svolgere un&#8217;opera di sensibilizzazione sugli obblighi in materia di salute e sicurezza sul lavoro (SSL) per quanto riguarda i lavoratori stagionali, a sostenere i datori di lavoro nell&#8217;attuazione delle pertinenti disposizioni giuridiche e a fornire informazioni chiare ai lavoratori in una lingua che comprendono;<\/li>\n<li>invitano gli Stati membri a fornire orientamenti pratici alle imprese di dimensioni pi\u00f9 piccole;<\/li>\n<li>esortano gli Stati membri a rafforzare le ispezioni sul campo per garantire la corretta applicazione delle norme in materia di SSL per quanto riguarda i lavoratori stagionali.<\/li>\n<\/ul>\n<p>La Commissione continuer\u00e0 a collaborare gli Stati membri, le parti sociali, l&#8217;<a href=\"https:\/\/osha.europa.eu\/it\">Agenzia europea per la sicurezza e la salute sul lavoro (EU-OSHA)<\/a>\u00a0e l&#8217;<a href=\"https:\/\/www.ela.europa.eu\/\">Autorit\u00e0 europea del lavoro (ELA)<\/a>\u00a0su questa importante questione.<\/p>\n<p><strong>Azione dell&#8217;UE<\/strong><\/p>\n<p>La Commissione ha previsto una serie di azioni per promuovere la tutela dei diritti dei lavoratori stagionali, tra cui:<\/p>\n<ul>\n<li>uno studio per raccogliere dati sul lavoro stagionale intra-UE e individuare le principali sfide, anche per quanto riguarda i subappalti;<\/li>\n<li>un&#8217;indagine sulle occupazioni ad alto rischio, comprese quelle legate al lavoro stagionale, svolta in stretta collaborazione con il comitato degli alti responsabili dell&#8217;ispettorato del lavoro;<\/li>\n<li>una campagna di sensibilizzazione rivolta ai settori in cui si ricorre di pi\u00f9 al lavoro stagionale, coordinata dall&#8217;ELA;<\/li>\n<li>un&#8217;audizione con le parti sociali europee sui lavoratori stagionali;<\/li>\n<li>uno studio analitico comparativo in vari Stati membri a cura della rete di esperti giuridici in materia di libera circolazione e coordinamento della sicurezza sociale (<a href=\"https:\/\/ec.europa.eu\/social\/main.jsp?catId=1098&amp;langId=it\">MoveS<\/a>);<\/li>\n<li>sostegno agli Stati membri attraverso la\u00a0<a href=\"https:\/\/ec.europa.eu\/social\/main.jsp?catId=1299&amp;langId=it\">piattaforma europea contro il lavoro non dichiarato<\/a>\u00a0e la campagna\u00a0<a href=\"https:\/\/ec.europa.eu\/social\/main.jsp?catId=88&amp;eventsId=1605&amp;furtherEvents=yes&amp;langId=en\">#EU4FairWork<\/a>\u00a0per promuovere una migliore consapevolezza dei diritti e degli obblighi tra i lavoratori e i datori di lavoro.<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>Contesto<\/strong><\/p>\n<p>Gli orientamenti presentati oggi ribadiscono i diritti dei lavoratori stagionali indipendentemente dal loro status di cittadini dell&#8217;Unione o di paesi terzi, compresi coloro che lavorano regolarmente all&#8217;estero di propria iniziativa o che sono distaccati ad esempio tramite agenzie interinali e agenzie di collocamento.<\/p>\n<p>\u00c8 essenziale che i lavoratori stagionali e i loro datori di lavoro dispongano di tutte le informazioni necessarie in merito alla tutela di cui godono nonch\u00e9 agli obblighi che devono adempiere.<\/p>\n<p>Pi\u00f9 di 17,6 milioni di cittadini dell&#8217;UE vivono o lavorano in uno Stato membro diverso da quello di cui hanno la cittadinanza. Alcuni settori dell&#8217;economia europea, in particolare il settore agroalimentare e quello del turismo, dipendono, in determinati periodi dell&#8217;anno, dal contributo di lavoratori stagionali provenienti da paesi dell&#8217;UE e paesi terzi. Secondo le stime della Commissione, la media annuale dei lavoratori stagionali attivi nell&#8217;UE \u00e8 compresa tra diverse centinaia di migliaia e un milione.<\/p>\n<p>Se la Commissione vigila sulla corretta applicazione delle norme dell&#8217;Unione e del diritto nazionale relative ai lavoratori stagionali nell&#8217;UE, la responsabilit\u00e0 della loro corretta attuazione spetta alle autorit\u00e0 nazionali. Al fine di tutelare i lavoratori stagionali, gli Stati membri sono invitati a intensificare l&#8217;applicazione del diritto dell&#8217;Unione e del diritto nazionale e a rafforzare le ispezioni sul campo a tale scopo, anche con il sostegno dell&#8217;Autorit\u00e0 europea del lavoro.<\/p>\n<p>I presenti orientamenti integrano gli\u00a0<a href=\"https:\/\/eur-lex.europa.eu\/legal-content\/IT\/TXT\/?uri=CELEX%3A52020XC0330%2803%29\">orientamenti relativi all&#8217;esercizio della libera circolazione dei lavoratori durante la pandemia di COVID-19<\/a>, pubblicati il 30 marzo 2020, e rispondono a un invito formulato dal Parlamento europeo nella sua risoluzione del 19 giugno 2020 sulla tutela dei lavoratori frontalieri e stagionali.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La Commissione europea presenta in data odierna gli orientamenti per garantire la tutela dei lavoratori stagionali nell&#8217;UE nel contesto della pandemia da coronavirus. 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