{"id":6450,"date":"2021-12-16T12:49:13","date_gmt":"2021-12-16T11:49:13","guid":{"rendered":"http:\/\/www.italiaeconomiaonline.it\/web\/?p=6450"},"modified":"2021-12-16T12:49:13","modified_gmt":"2021-12-16T11:49:13","slug":"un-nuovo-strumento-per-aiutare-le-imprese-ue-negli-appalti-internazionali","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.italiaeconomiaonline.it\/web\/un-nuovo-strumento-per-aiutare-le-imprese-ue-negli-appalti-internazionali\/","title":{"rendered":"Un nuovo strumento per aiutare le imprese UE negli appalti internazionali"},"content":{"rendered":"<p>Marted\u00ec, il Parlamento ha sostenuto l&#8217;obiettivo generale della proposta legislativa sullo <a href=\"https:\/\/ec.europa.eu\/commission\/presscorner\/detail\/it\/IP_16_178\"> strumento per gli appalti internazionali<\/a> (IPI &#8211; <em>International Procurement Instrument<\/em>), ma ne ha modificato la portata e i poteri discrezionali dei Paesi UE nella sua applicazione.<\/p>\n<p>L&#8217;IPI incoraggia l&#8217;apertura dei mercati degli appalti pubblici dei paesi che proteggono questo settore introducendo delle misure che limitano l&#8217;accesso alle gare d&#8217;appalto pubbliche dell&#8217;UE delle societ\u00e0 provenienti da paesi extra UE che non offrono un accesso simile alle imprese europee. Lo strumento autorizzerebbe la Commissione a determinare se, e in quale misura, le imprese di un paese terzo devono essere soggette a una misura IPI.<\/p>\n<p>Il testo \u00e8 stato approvato con 590 voti favorevoli, 8 contrari e 99 astensioni.<\/p>\n<p><strong>Due opzioni per la Commissione UE<\/strong><\/p>\n<p>I deputati concordano su due tipi di misure IPI che la Commissione pu\u00f2 scegliere per rimediare alla disparit\u00e0 di accesso ai mercati degli appalti pubblici: adeguare il punteggio dell&#8217;offerta delle aziende soggette all&#8217;IPI (senza influenzare il prezzo da pagare all&#8217;aggiudicatario), o escludere l&#8217;azienda dalla gara.<\/p>\n<p>Inoltre, il Parlamento riduce a due il numero di eccezioni in cui le amministrazioni aggiudicatrici nazionali possono decidere di non applicare le misure IPI (quando tutte le offerte provengono da aziende di paesi soggetti a una misura IPI e nei casi in cui l&#8217;interesse pubblico prevalga sulle considerazioni IPI, come nei settori della salute pubblica o della protezione ambientale), estendendo cos\u00ec l\u2019efficacia prevista dello strumento. Tuttavia, i deputati insistono sull&#8217;esenzione delle imprese provenienti da paesi meno sviluppati e da quelli in via di sviluppo e vulnerabili.<\/p>\n<p>Nel testo, vengono inoltre incluse tutte le amministrazioni pubbliche europee nel campo di applicazione dell&#8217;IPI, cos\u00ec da garantire un\u2019attuazione uniforme in tutti i paesi dell&#8217;Unione.<\/p>\n<p><strong>Pi\u00f9 gare d&#8217;appalto interessate<\/strong><\/p>\n<p>I deputati propongono due soglie per determinare quali procedure d&#8217;appalto siano soggette a una misura dell&#8217;IPI: minimo 10 milioni di euro per lavori e concessioni (come la costruzione di autostrade) e 5 milioni di euro per beni e servizi.<\/p>\n<p><strong>Citazione<\/strong><\/p>\n<p>Il relatore <a href=\"https:\/\/www.europarl.europa.eu\/meps\/it\/28219\/DANIEL_CASPARY\/home\"> Daniel Caspary<\/a> (PPE, DE) ha dichiarato: &#8220;Con un voto forte, il Parlamento ha aperto la strada all&#8217;IPI, una revisione necessaria degli strumenti dell&#8217;UE per rispondere a un ambiente commerciale sempre pi\u00f9 ostile. Con le modifiche del Parlamento, abbiamo un&#8217;IPI facile da comprendere e da applicare e una riduzione della burocrazia al minimo indispensabile. Il nostro obiettivo \u00e8 quello di completare i negoziati con i ministri dell&#8217;UE entro la prossima primavera. Ora spetta al Consiglio iniziare a lavorare con noi, senza indugio, sulla versione finale di uno strumento efficace, funzionale e semplice&#8221;.<\/p>\n<p><strong>Prossime tappe<\/strong><\/p>\n<p>Il testo adottato servir\u00e0 da mandato per la delegazione del PE che il 16 dicembre dovrebbe avviare i negoziati interistituzionali con il Consiglio sulla forma finale della legislazione.<\/p>\n<p><strong>Contesto<\/strong><\/p>\n<p>L&#8217;UE ha aperto i suoi mercati degli appalti pubblici in misura significativa ai concorrenti dei paesi terzi e ha sostenuto la fine delle misure protezionistiche sui mercati internazionali degli appalti pubblici.<\/p>\n<p>Il Parlamento ha lavorato sul dossier fin dalla proposta originale della Commissione nel 2012, poi <a href=\"https:\/\/ec.europa.eu\/commission\/presscorner\/detail\/it\/IP_16_178\"> modificata nel 2016<\/a>. I governi UE hanno raggiunto un accordo sulla propria posizione negoziale solo nel giugno 2021.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Marted\u00ec, il Parlamento ha sostenuto l&#8217;obiettivo generale della proposta legislativa sullo strumento per gli appalti internazionali (IPI &#8211; International Procurement Instrument), ma ne ha modificato la portata e i poteri discrezionali dei Paesi UE nella sua applicazione. 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