{"id":6672,"date":"2022-04-11T17:16:14","date_gmt":"2022-04-11T15:16:14","guid":{"rendered":"http:\/\/www.italiaeconomiaonline.it\/web\/?p=6672"},"modified":"2022-04-11T17:16:14","modified_gmt":"2022-04-11T15:16:14","slug":"la-guerra-in-ucraina-e-la-balcanizzazione-dei-sistemi-di-pagamento-internazionale-lanalisi-di-deloitte","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.italiaeconomiaonline.it\/web\/la-guerra-in-ucraina-e-la-balcanizzazione-dei-sistemi-di-pagamento-internazionale-lanalisi-di-deloitte\/","title":{"rendered":"La guerra in Ucraina e la balcanizzazione dei sistemi di pagamento internazionale. L’analisi di Deloitte"},"content":{"rendered":"
.<\/i>\u00abL\u2019estromissione da \u00a0SWIFT come strumento sanzionatorio da parte delle potenze occidentali non risulta essere certo una novit\u00e0 \u2013 se ricordiamo i casi dell\u2019Iran, della Corea del Nord e del Venezuela; cos\u00ec come non risultano essere elementi di novit\u00e0 gli intenti dimostrati da diversi Paesi di strutturare sistemi di messaggistica e pagamento alternativi a SWIFT e circuiti quali VISA e Mastercard, spingendo dunque verso una balcanizzazione sempre pi\u00f9 spiccata del modello finanziario internazionale USA-centrico, figlio dei vecchi accordi di Bretton Woods\u00bb. Ad affermarlo \u00e8 Andrea Rigoni, Government and Public Services Global Cyber Leader di Deloitte, nel suo intervento pubblicato sul sito di Ispi, l\u2019Istituto per gli studi di Politica Internazionale.<\/p>\n

Ma come funziona, ad oggi, il sistema dei sistemi di pagamento internazionali?
\n\u00abSWIFT- spiega l\u2019esperto-\u00a0\u00e8 un\u2019organizzazione privata costituita nel 1973 da 239 banche di 15 nazioni, regolamentata dalla legge belga e con l\u2019obiettivo di facilitare le transazioni finanziarie internazionali. In particolare, il suo ruolo pu\u00f2 essere rappresentato come un servizio di messaggistica per le banche che consente di accertare la veridicit\u00e0 delle transazioni. Tramite una rete informatica che collega pi\u00f9 di 11.000 istituti finanziari in tutto il mondo, SWIFT fornisce un linguaggio comune al mondo finanziario, garantendo la trasmissione, ricezione ed elaborazione dei dati finanziari, per un ammontare di circa 40 milioni di transazioni su base giornaliera. La criticit\u00e0 delle informazioni processate da SWIFT per il funzionamento dell\u2019economia globale ha spesso trasformato questo strumento in un\u2019arma strategica nelle mani degli Stati, finalizzata a raccogliere dati e monitorare illeciti finanziari o ancora come vettore per applicare sanzioni finanziarie nei confronti di Stati nazionali\u00bb.<\/p>\n

Ma allora quali conseguenze potrebbe avere il parziale blocco di SWIFT per la Russia?
\n\u00abPer rispondere alla questione,- continua Rigoni- bisogna analizzare la posizione della Russia a partire dal 2014, anno in cui alcune banche del Paese erano gi\u00e0 finite nella black list degli USA\u00bb, sottolinea l\u2019esperto. \u00abIn conseguenza di questa misura cautelativa, Visa e Mastercard avevano sospeso l\u2019erogazione dei servizi verso le banche colpite dalla sanzione in questione. <\/span><\/div>\n

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Come risposta alla sospensione dei servizi da parte degli USA, la banca centrale russa aveva sviluppato un proprio sistema alternativo di pagamento, il cosiddetto MIR. Tale sistema raccoglie il bacino di pagamenti destinato a pensionati e dipendenti pubblici. Dal momento che il sistema SWIFT\u00bb, prosegue Rigoni, \u00abviene spesso utilizzato come arma strategica sullo scacchiere geopolitico internazionale, sempre a partire dal 2014 la Russia aveva provato a cautelarsi da eventuali ripercussioni legate alla propria estromissione da questo sistema. Mosca ha infatti sviluppato un proprio sistema interno di messaggistica, il cosiddetto System for Transfer of Financial Messages (SPFS)\u00bb.<\/p>\n

Ma un \u00ablimite intrinseco importante dei due sistemi messi a punto da Mosca rimane quello della gestione dei flussi finanziari a livello transnazionale. Il MIR gode di scarsa diffusione al di fuori dei confini nazionali, mentre l\u2019utilizzo esclusivo del SPFS, sebbene conti oggi pi\u00f9 di 400 intermediari finanziari, riduce comunque notevolmente la possibilit\u00e0 di interscambio per gli istituti russi. Il sistema, di fatto, viene utilizzato principalmente da istituti nazionali per la gestione di pagamenti cross-currency con i Paesi dell\u2019Unione Economica Eurasiatica, oltre che da filiali di banche russe site in Germania e Svizzera\u00bb, spiega Rigoni.<\/p>\n

\u00abSullo scacchiere internazionale,- fa notare l\u2019esperto-\u00a0in linea con la recente volont\u00e0 espressa di voler collaborare alla creazione di una nuova moneta internazionale, soltanto la Cina sembra aver mostrato segni di apertura nei confronti di tali sistemi, siglando con MIR un accordo di collaborazione con il proprio sistema Unionpay. La stessa Cina, tuttavia, sebbene faccia affidamento da anni sul proprio sistema CIPS (Cross-Border Interbank Payment System), rimane comunque vincolata all\u2019utilizzo di SWIFT per la gestione di transazioni in entrata e in uscita dal Paese\u00bb.<\/p>\n

Il sistema SWIFT \u00e8 davvero determinante nelle relazioni geopolitiche globali? \u00abNonostante- prosegue Rigoni-\u00a0la presenza di sistemi alternativi, allo stato attuale, SWIFT mantiene una rilevanza strategica fondamentale per garantire la sicurezza finanziaria di istituti finanziari e intere nazioni. Estromettere una banca da SWIFT, nel mondo di oggi, \u00e8 un po\u2019 come privare un utente della propria connessione Internet. Infatti, mentre i flussi monetari sarebbero teoricamente possibili, senza le informazioni complementari che consentono di accertare l\u2019affidabilit\u00e0 delle transazioni, una banca non risulta in grado di operare. L\u2019utilizzo di canali di comunicazione alternativi quali telefoni, app di messaggistica o e-mail sarebbe in teoria percorribile, ma non risulterebbe una scelta adeguata alla dinamicit\u00e0 dell\u2019attuale sistema finanziario globale, comportando una diminuzione in termini di volumi di transazioni gestite e aumento dei costi\u00bb.<\/p>\n

In questo contesto Mosca potrebbe usare le criptovalute per aggirare il blocco parziale di SWIFT?
\n\u00abSe in un primo momento- continua Rigoni- la Banca Centrale Russa ha proposto di bandire l\u2019utilizzo delle criptovalute dal sistema finanziario nazionale, dopo le sanzioni applicate dall\u2019Occidente Putin sembra invece essersi mostrato pi\u00f9 aperto all\u2019utilizzo di tali strumenti\u00bb, scrive Rigoni. \u00abTale alternativa, infatti, potrebbe consentire di aggirare in maniera effettiva il limite di transnazionalit\u00e0 posto dai due sistemi (MIR e SPFS) gi\u00e0 attivi a livello nazionale, anche se alcuni dubbi rimangono sulla sostenibilit\u00e0 di un\u2019intera nazione sulle infrastrutture attualmente esistenti, cos\u00ec come sulla trasparenza del sistema blockchain che potrebbe complicare le attivit\u00e0 di entit\u00e0 poste sotto sanzioni, come la Russia\u00bb.<\/p>\n

\u00abSembra chiaro dunque come, almeno nel breve termine, il fenomeno della \u201cbalcanizzazione\u201d dei sistemi di pagamento promosso da diverse nazioni a livello globale come per il caso russo, possa solo in parte ridurre gli impatti subiti su entrambi i fronti (russo e occidentale) dovuti all\u2019estromissione da SWIFT, non essendo tali sistemi ancora del tutto maturi e largamente diffusi per potervi competere in maniera effettiva\u00bb, conclude l\u2019esperto.<\/p>\n

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