{"id":957,"date":"2019-06-12T11:15:49","date_gmt":"2019-06-12T09:15:49","guid":{"rendered":"http:\/\/www.italiaeconomiaonline.it\/web\/?p=957"},"modified":"2019-06-12T11:27:53","modified_gmt":"2019-06-12T09:27:53","slug":"conti-e-reddito-di-cittadinanza-come-difendersi-dai-controlli-e-proteggere-la-privacy","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.italiaeconomiaonline.it\/web\/conti-e-reddito-di-cittadinanza-come-difendersi-dai-controlli-e-proteggere-la-privacy\/","title":{"rendered":"Conti e reddito di cittadinanza, come difendersi dai controlli e proteggere la privacy"},"content":{"rendered":"<p><span class=\"dropcap dropcap3\">I<\/span> pentiti del Reddito di cittadinanza preferiscono perdere il contributo piuttosto che rischiare un controllo sul conto corrente.<\/p>\n<p>E per molti italiani i controlli bancari e fiscali sono un incubo: SosTariffe ha fatto il punto su chi pu\u00f2 verificare i movimenti di carte di credito, assegni, conti correnti e deposito e molto altro e quali sono i mezzi che hanno i consumatori per provare ad opporsi.<\/p>\n<p>Il Reddito di cittadinanza ha resuscitato una delle vecchie paure degli italiani: il controllo dei <a href=\"https:\/\/www.sostariffe.it\/conto-corrente\/\">conti correnti<\/a>. Si parla gi\u00e0 di circa <strong>100 mila rinunce<\/strong> (secondo alcuni si raggiungerebbero anche le 130 mila) tra i beneficiari della carta per il sostegno economico statale.<\/p>\n<p>La fuga sarebbe dovuta principalmente a <strong>degli importi molto pi\u00f9 bassi delle aspettative<\/strong> (es: secondo le stime dei Caf 40mila beneficiari del sussidio di 200 euro starebbero facendo marcia indietro) e ai controlli pervasivi e invadenti obbligatori e necessari per ricevere il beneficio.<\/p>\n<p>Motivi economici a parte per\u00f2 l\u2019elemento che sta influenzando maggiormente i <strong>pentiti del reddito<\/strong> sembra essere la rete di controlli e le sue conseguenze. Le <strong>dichiarazioni false<\/strong> o contenenti omissioni gravi infatti possono portare ad una condanna <strong>fino a 6 mesi di carcere<\/strong>.<\/p>\n<p>Le domande si rincorrono e non a tutti \u00e8 chiaro quali siano le procedure che l\u2019INPS e l\u2019Agenzia delle Entrate potranno mettere in atto per effettuare i controlli necessari, ma soprattutto se questi controlli siano sempre legittimi.<\/p>\n<p><strong>SosTariffe<\/strong> ha quindi svolto un\u2019indagine su conti correnti e privacy per rendere chiari alcuni dei punti ancora oscuri per molti consumatori. Come quali siano i soggetti che possono controllare i conti? E quali informazioni possono essere legittimamente monitorate?<\/p>\n<p><strong>Possono controllare il conto?<\/strong><\/p>\n<p>In genere si parla sempre di conto corrente, ma la verit\u00e0 \u00e8 che la <strong>Guardia di Finanza e gli enti<\/strong> preposti (Agenzia delle Entrate e Commissione tributaria) possono effettuare <strong>controlli su tutti gli strumenti e prodotti bancari o postali<\/strong>.<\/p>\n<p>Possono quindi essere monitorati conti deposito, le carte di credito, i prodotti finanziari, le obbligazioni e i buoni fruttiferi, oltre ai conti correnti.<\/p>\n<p>Nella grande anagrafe tributaria a cui hanno accesso questi enti sono visibili i rapporti dei saldi, le aperture e le chiusure di conti e gestioni patrimoniali, gli accessi alle cassette di sicurezza, i monitoraggi dell\u2019utilizzo delle carte e molto altro.<\/p>\n<p>Sui conti deposito o per quel che interessa le obbligazioni si potranno controllare acquisti e vendite, rapporti fiduciari, portafoglio titoli, ecc.<\/p>\n<p>I controlli in passato concentrati su imprenditori e professionisti ormai si estendono a tutti.<\/p>\n<p><strong>Chi pu\u00f2 mettere il naso nei dati bancari\u00a0<\/strong><strong>degli italiani<\/strong><\/p>\n<p>Per poter procedere alle verifiche dei vostri dati la <strong>Guardia di Finanza, la Commissione tributaria e l\u2019Agenzia delle Entrate <\/strong>non sono tenute a darvi <strong>nessun preavviso.<\/strong><\/p>\n<p>I documenti possono essere richiesti alla banca o alle Poste per le loro indagini dall\u2019Agenzia delle Entrate &#8211; dietro autorizzazione del Direttore centrale o regionale dell\u2019Ente. Ad autorizzare i finanzieri ad effettuare le opportune verifiche invece deve essere una richiesta firmata dal Comandante regionale.<\/p>\n<p>Per l\u2019accertamento comunque sono necessarie <strong>prove consistenti o segnalazioni di versamenti sospetti<\/strong>. Oppure come nel caso del Reddito si procede ad una verifica automatizzata tramite Anagrafe dei conti correnti.<\/p>\n<p><strong>Quali dati possono controllare?<\/strong><\/p>\n<p>I controllori possono avere accesso al <strong>SID<\/strong> (Sistema di interscambio flussi) dell\u2019Agenzia dell\u2019Entrate, un database che raccoglie tutte le informazioni delle banche dati di Poste italiane, degli istituti di credito.<\/p>\n<p>Questo strumento permette quindi di monitorare: buoni fruttiferi, fondi pensione, c\/c e conto deposito titoli, obbligazioni, gestione del risparmio, gestione patrimoniale, cassette di sicurezza, cos\u00ec come i movimenti di bancomat, prepagate e carte di credito, finanziamenti.<\/p>\n<p>E ancora i movimenti di incassi e pagamenti, transazioni di contante e assegni, ma anche i vaglia postale, gli strumenti finanziari, le bollette e le utenze agganciate al conto.<\/p>\n<p>Non ci sono controlli invece sui prelievi dal conto che sono liberi.<\/p>\n<p><strong>Quali sono i conti passibili di verifica?<\/strong><\/p>\n<p>Stando a quanto prescritto dall\u2019<strong>art. 255 del Codice di Procedura Penale <\/strong>\u00e8 chiaro come l\u2019autorit\u00e0 giudiziaria che opera per reprimere un reato non solo <strong>possa ottenere le informazioni dagli istituti di credito<\/strong> ma bypassi anche il <strong>segreto bancario:<\/strong><\/p>\n<p>\u201c<em>L&#8217;autorit\u00e0 giudiziaria pu\u00f2 procedere al sequestro presso banche di documenti, titoli, valori, somme depositate in conto corrente e di ogni altra cosa, anche se contenuti in cassette di sicurezza, quando abbia fondato motivo di ritenere che siano pertinenti al reato, quantunque non appartengano all&#8217;imputato\u00a0o non siano iscritti al suo nom<\/em>e\u201d.<\/p>\n<p>Se si presume che siano state commesse delle irregolarit\u00e0 nei versamenti sul conto non c\u2019\u00e8 distinzione tra i diversi tipi di contribuente. Che si tratti di libero professionista, persona fisica o impresa gli accertamenti possono procedere. Anche i l<strong>avoratori autonomi devono essere in grado di giustificare tutte le operazioni<\/strong> in entrata sul proprio conto corrente.<\/p>\n<p>\u00c8 stata la <strong>sentenza 104 del 4 gennaio 2019 <\/strong>della Corte di Cassazione a stabilire questo principio:<\/p>\n<p>\u201c<em>secondo questa Corte, il contribuente ha l\u2019onere di superare la presunzione posta dagli artt. 32 del d.P.R. n. 600 del 1973 e 51 del d.P.R. n. 633 del 1972, dimostrando in modo analitico l\u2019estraneit\u00e0 di ciascuna delle operazioni bancarie a fatti imponibili (Cass. 3 maggio 2018, n. 10480), dimostrazione che nel caso di specie non risulta avvenuta, senza che assuma alcuna rilevanza la sua qualifica soggettiva di lavoratore dipendente, autonomo o imprenditore<\/em>\u201d.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Le leggi antievasione e la fine del segreto bancario<\/strong><\/p>\n<p>Oltre all\u2019articolo penale e alla sentenza appena citati la grande svolta in tema di controlli fiscali e bancari \u00e8 stata segnata nel 2011. Il Governo Monti con il <strong>Decreto Salva Italia<\/strong> ha inaugurato una nuova fase della <strong>lotta all\u2019evasione fiscale<\/strong>. Con il Decreto infatti \u00e8 stato istituita l\u2019Anagrafe dei conti come sistema di contrasto al nero. <a name=\"_Toc312833729\"><\/a><\/p>\n<p>Nell\u2019art. 11 \u201cEmersione di base imponibile\u201d \u00e8 stabilito che: \u201c<em>A far corso dal 1\u00b0 gennaio 2012, gli operatori finanziari sono obbligati a comunicare periodicamente all&#8217;anagrafe tributaria le movimentazioni che hanno interessato i rapporti di cui all&#8217;articolo 7, sesto comma, del decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 605, ed ogni informazione relativa ai predetti rapporti necessaria ai fini dei controlli fiscali, nonch\u00e9 l&#8217;importo delle operazioni finanziarie indicate nella predetta disposizione. I dati comunicati sono archiviati nell&#8217;apposita sezione dell&#8217;anagrafe tributaria prevista dall&#8217;articolo 7, sesto comma, del decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 605, e successive modificazioni<\/em>\u201d.<\/p>\n<p><strong>Privacy: unica arma per difendersi dai controlli forzosi?<\/strong><\/p>\n<p>Resta da capire quali possano essere i casi di controlli illegittimi e se gli utenti abbiano dei mezzi di difesa rispetto ad essi. La questione non \u00e8 semplice e qualche spiraglio sembra esserci sul lato della <strong>privacy<\/strong>. Come? Prendiamo il caso dei controlli necessari per verificare le domande per il Rdc, le procedure per effettuare questi <strong>monitoraggi potrebbero esporre banche ed enti<\/strong> ad una serie di <strong>reclami <\/strong>per la violazione della normativa sul trattamento dei dati personali.<\/p>\n<p>Gli istituti bancari, nel caso specifico dei conti correnti, in caso di reclamo per violazione delle normative sulla privacy dovranno dimostrare come hanno adempiuto &#8211; o perch\u00e9 non lo hanno fatto &#8211; alle <strong>norme prescritte dal GDPR<\/strong>: questo \u00e8 un corollario fondamentale del principio di responsabilizzazione (<em>accountability<\/em>).<\/p>\n<p>Ci\u00f2 comporta l\u2019obbligo per tutti i titolari di trattamento di dimostrare, in ogni momento, che cosa \u00e8 stato fatto per conservare e trattare i dati personali, come gli utenti vengono informati dei trattamenti che li riguardano (in particolare della logica del trattamento automatizzato dei loro dati), per predisporre misure di sicurezza fin dalla progettazione dei trattamenti, etc.<\/p>\n<p>Lo stesso Garante della privacy, Antonello Soro, a febbraio 2019 ha presentato una Memoria alla Commissione Lavoro del Senato in cui evidenziava i <strong>punti pi\u00f9 critici in tema di controlli per il Rdc<\/strong> e privacy.<\/p>\n<p>Nel testo sono riportati i <strong>5 dubbi pi\u00f9 importanti<\/strong> legati, com\u2019\u00e8 ovvio, al trattamento dei dati personali, tra i quali sono inclusi i dati bancari e finanziari. Tra gli altri si legge in chiusura del documento che si riscontano problemi persino rispetto al sito web del Governo, dedicato al reddito di cittadinanza:<\/p>\n<p>\u201c<em>si segnala, al riguardo, che il sito rivela, gi\u00e0 nel suo attuale stato di sviluppo, alcune carenze, in particolare, nell\u2019informativa sul trattamento dei dati e nelle modalit\u00e0 tecniche della sua implementazione (che, ad oggi, comportano un\u2019indebita e non trasparente trasmissione a terzi dei dati di navigazione, quali indirizzi IP e orario di connessione, da parte dei visitatori del medesimo sito)<\/em>\u201d.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>I pentiti del Reddito di cittadinanza preferiscono perdere il contributo piuttosto che rischiare un controllo sul conto corrente. 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